Антикоррупционная деятельность

В своей работе мы строго придерживаемся этических норм и требований законодательства, в том числе антикоррупционного. Мы категорически не приемлем коррупцию в любых ее формах и усиливаем противодействие подобным нарушениям.

Система реализации Антикоррупционной политики

С 2015 года «Россети Центр» являются участником Антикоррупционной хартии российского бизнеса.

Мы выстраиваем работу по профилактике коррупционных правонарушений и противодействию коррупции в «Россети Центр» в соответствии с законодательством Российской Федерации и локальными нормативными документами.

Профилактику и противодействие коррупции реализует отдел антикоррупционных комплаенс‑процедур управления антикоррупционных комплаенс‑процедур и анализа деятельности департамента экономической безопасности и Антикоррупционной политикиПриказ ПАО «МРСК Центра» от 25.12.2020 № 593-ЦА. Подразделение наделено достаточными полномочиями для проведения антикоррупционных мероприятий, в том числе в отношении руководителей.

В 2023 году в Компании разработаны и утверждены следующие локальные организационно‑распорядительные и нормативные документы:

• план противодействия коррупции «Россети Центр» на 2023 годУтвержден приказом «Россети Центр» от 27.02.2023 № 88-ЦА.;
• Антикоррупционная политика «Россети Центр» и дочерних обществ КомпанииУтверждена решением Совета директоров «Россети Центр» 24.07.2023 (протокол № 34/23);
• Методические указания о сообщении работниками «Россети Центр» о получении делового подаркаУтверждены приказом «Россети Центр» от 23.06.2023 № 226-ЦА.;
• внесены изменения в приказ «Россети Центр» от 31.01.2020 № 48‑ЦА «О мерах по предупреждению коррупции, предотвращению и урегулированию конфликта интересов в «Россети Центр»Утверждены приказом «Россети Центр» от 07.11.2023 № 409-ЦА..

Антикоррупционная политика – единый основополагающий документ, определяющий цели, задачи, принципы и мероприятия в области предупреждения и противодействия коррупции в Компании. Работа по профилактике и противодействию коррупции была направлена на реализацию принципов и требований Антикоррупционной политики.

Антикоррупционной политикой Компании определены следующие меры по предупреждению коррупции:

• определение ответственных подразделений и должностных лиц, а также порядка сотрудничества с правоохранительными органами;
• разработка и внедрение стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы;
• принятие Кодекса этики и служебного поведения работников;
• предотвращение и урегулирование конфликта интересов;
• недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Компания внедряет стандарты и процедуры для обеспечения добросовестной, ответственной и честной работы, а также для минимизации коррупционных правонарушений, которые влияют на доверие потребителей, а также на деловую репутацию Компании и ее дочерних организаций.

Основные направления Антикоррупционной политики

Управление коррупционными рисками

• Процесс организован в соответствии с методическими указаниями «Организация управления рисками и внутреннего контроля в области предупреждения коррупции и неправомерных действий в «Россети Центр»Утверждены приказом от 15.09.2023 № 326-ЦА, с учетом реестра коррупционных рисков, перечня связанных с ними должностей, а также плана мероприятий по их минимизации;
• ответственное подразделение постоянно контролировало экономическую обоснованность расходов Компании в сферах с высоким коррупционным риском;
• обеспечено функционирование единой системы проверки поставщиков и подрядчиков на наличие связей между участниками закупок;
• на постоянной основе проводятся проверки по выявлению преступлений коррупционной направленности. Так, в отношении бывшего инженера отдела учета электроэнергии и оптимизации потерь гидроэлектростанции Липецкого РЭС филиала Липецкэнерго 24.04.2023 возбуждено уголовное дело по статье 290 Уголовного кодекса Российской Федерации («Получение взятки»).

Предупреждение и урегулирование конфликта интересов

Управление конфликтом интересов осуществляла Комиссия по соблюдению норм корпоративной этики и урегулированию конфликта интересовУтверждена приказом ПАО «МРСК Центра» от 31.01.2020 № 48-ЦА. В состав комиссии входят заместители Генерального директора Компании и руководители основных направлений деятельности. В 2023 году проведено четыре заседания комиссии.

Для недопущения возникновения конфликта интересов проводились следующие мероприятия:

• кандидаты, претендующие на занятие вакантной должности, предоставляли декларации конфликта интересов, задекларированные сведения проверялись;
• организованы сбор, анализ и оценка деклараций конфликта интересов вновь трудоустраиваемых работников. В 2023 году проверено 4 245 декларацийРезультаты рассмотрены на Комиссии и отражены в протоколе от 26.04.2023 № 2;
• проверены 23 справки руководителей о доходах и обязательствах имущественного характера и 91 справка о доходах их близких родственников;
• проверено 1 059 кандидатов на вакантные должности в исполнительный аппарат и филиалы Компании, в отношении пяти кандидатов даны отрицательные заключения.

Проверка сведений о возможных нарушениях

Компания декларирует открытость в борьбе с коррупцией. Мы рассматриваем все поступившие обращения работников Компании, контрагентов и иных лиц о возможных фактах коррупции. Для направления обращений в Компании действуют несколько каналов связи: форма обратной связи на сайте Компании, телефон горячей линии и электронная почта.

Все поступившие жалобы и обращения с признаками коррупции, в том числе анонимные, регистрируются ответственным подразделением в электронном журнале учета жалоб и обращений в течение одного дня с даты полученияВ соответствии с Порядком приема, рассмотрения и разрешения обращений заявителей о возможных фактах коррупции, утвержденным приказом ПАО «МРСК Центра» от 03.08.2021 № 350-ЦА.. Решение о целесообразности проведения проверки по анонимному обращению принимает заместитель Генерального директора по безопасности «Россети Центр».

В 2023 году по телефону горячей линии и через форму обратной связи поступило 44 обращения. Каждое обращение рассмотрено и проверено. По некоторым из них установлены факты хищения электроэнергии в филиалах Компании.

Горячая линия для обращений и жалоб

Способы направления обращений:

• телефон горячей линии «Россети Центр» +7 (495) 747-92-99; 8 (800) 220-0-220 (доб. 4) («Сообщения о возможных фактах коррупции и хищении»). Контакты также размещены на сайте «Россети Центр». Телефон горячей линии работает круглосуточно без выходных дней в автоматическом режиме с возможностью записи голосовых сообщений;форма обратной связи
• на корпоративном сайте «Россети Центр» с обязательным указанием адреса электронной почты для обратной связи. Сервис работает в автоматическом режиме с возможностью направления текстовых обращений и копий документов.

Антикоррупционное обучение и информирование сотрудников

Мы нацелены на соблюдение норм корпоративной этики, стандартов корпоративного поведения и формирование антикоррупционного корпоративного сознания у сотрудников. В 2023 году мы провели следующие мероприятия в этом направлении:

• индивидуальное консультирование работников по вопросам противодействия коррупционным проявлениям;
• вводный инструктаж с вновь принятыми работниками по положениям Антикоррупционной политики, подписание соглашения о соблюдении ее требований;
• в рамках Дня знаний работники ответственного подразделения приняли участие в образовательном мероприятии, организованном центром подготовки персонала совместно с департаментом обеспечения безопасности ПАО «Россети».

В 2023 году мы актуализировали и обновили информационные стенды «Территория без коррупции» во всех РЭС и исполнительных аппаратах филиалов Компании в связи с изменением законодательства и внутренних документов Компании.

Предупреждение коррупции при взаимодействии с партнерами и контрагентами

В 2023 году мы, как и прежде, контролировали прозрачность финансово‑хозяйственной деятельности и соблюдение антикоррупционного законодательства:

• информировали партнеров и контрагентов о программах, стандартах поведения, антикоррупционных процедурах и правилах, а также о присоединении «Россети Центр» к Антикоррупционной хартии российского бизнеса и включении компании в «Реестр надежных партнеров»;
• применяли единый антикоррупционный стандарт в ходе контроля закупочной деятельности.

По инициативе блока безопасности снижена начальная (максимальная) цена при проведении 962 закупочных процедур на общую сумму 199,81 млн руб.

Следуя процедуре антикоррупционного контроля и во исполнение поручений Правительства Российской ФедерацииОт 28.12.2011 № ВП-П13-9308, от 05.03.2012 № ВП-П24-1269. мы принимали следующие меры:

• требовали от участников закупочных процедур принятия обязательств по соблюдению принципов и требований Антикоррупционной политики, предоставления справки о наличии конфликта интересов, информации о собственниках, включая конечных бенефициаров, а также сведений о структуре исполнительных органов;
• включали в договор антикоррупционную оговорку;
• проверяли заключенные договоры и дополнительные соглашения и загружали информацию о них в автоматизированную систему анализа, сбора информации о бенефициарах.

В 2023 году проверены и загружены в автоматизированную систему анализа, сбора информации о бенефициарах сведения о 9 396 договорах с 2 113 контрагентами.

Противодействие подкупу иностранных публичных должностных лиц и должностных лиц публичных международных организаций

Компания воздерживается от обещаний, предложений или предоставления иностранному публичному должностному лицу или должностному лицу публичной международной организации какого‑либо неправомерного преимущества в обмен на его действия или бездействие.

В 2023 году между Компанией и публичными международными организациями договоров/соглашений не заключалось.

Взаимодействие в сфере противодействия коррупции

Мы работаем с представителями органов государственной власти и управления, а также правоохранительными органами по следующим направлениям:

• совершенствование мер по предупреждению и пресечению незаконных финансовых операций;
• противодействие выводу капитала за рубеж и в теневой оборот, в том числе совершенствование правового регулирования деятельности по установлению бенефициаров, владельцев, партнеров, контрагентов и проверке достоверности таких сведений;
• защита интересов Российской Федерации при реализации инвестиционной программы «Россети Центр»;
• совершенствование законодательства в сфере обеспечения безопасности топливно‑энергетического комплекса;
• устранение административных барьеров, ограничения свободы экономической деятельности, а также незаконного вмешательства в деятельность Компании.

Сотрудники ответственного подразделения Компании участвуют в заседаниях рабочей группы по совершенствованию методологического обеспечения в области противодействия коррупции при ПАО «Россети»От 05.05.2023 № 236р «О рабочей группе по совершенствованию методологического обеспечения в области противодействия коррупции». В 2023 году они высказали предложения по изменению подхода к раскрытию информации о цепочке собственников контрагентов и участников закупок, которые были учтены при утверждении приказа.

Результаты антикоррупционной деятельности в 2022 году

Утвержден приказПриказ от 15.09.2023 № 326-ЦА об утверждении методических указаний «Организация управления рисками и внутреннего контроля в области предупреждения коррупции и неправомерных действий в ПАО «Россети Центр» и ПАО «Россети Центр и Приволжье»., устанавливающий критерии, используемые при оценке коррупционных рисков.

Все работники ответственного подразделения прошли обучение в области экономической безопасности, антикоррупционной политики и противодействию коррупции на базе АНО ДПО «Санкт‑Петербургская академия безопасности».

Возбуждено 24 уголовных дела коррупционной направленности в отношении 14 работников. Вынесено пять обвинительных приговоров по уголовным делам коррупционной направленности, возбужденным в отчетном периоде и ранее.

Инцидентов, связанных с коррупцией, коммерческим подкупом и подкупом иностранных должностных лиц, в 2023 году не было.

Компания вела информирование партнеров и контрагентов об антикоррупционных мерах. С 304 контрагентами заключены антикоррупционные обязательства.

В 2023 году Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) составил очередной Антикоррупционный рейтинг российского бизнеса. Он формируется на основе независимой квалификационной оценки антикоррупционной деятельности компаний. Это единственный отечественный рейтинг компаний с эффективной антикоррупционной политикой, который проводится РСПП начиная с 2020 года в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации по Национальному плану противодействия коррупции. В 2023 году в рейтинге участвовало более 70 компаний, возглавляющих перечень «Эксперт 400 – рейтинг крупнейших российских компаний».

Группа компаний «Россети» прочно удерживает лидерские позиции в рейтинге, что «является следствием особого внимания руководства компании к вопросам совершенствования системы предупреждения и противодействия коррупции, высокого профессионального уровня ответственных должностных лиц компании».

Получение высокого класса рейтинга способствует повышению деловой репутации группы компаний «Россети» для органов государственной власти различных уровней, инвесторов, кредитных организаций и деловых партнеров. Группа компаний «Россети» стремится быть передовой компанией по всем направлениям деятельности, реализуя лучшие бизнес‑практики и следуя высоким стандартам деловой этики.

Задачи на 2024 год и среднесрочную перспективу в области антикоррупционной политики

Во исполнение требований антикоррупционного законодательстваСтатья 13.3 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Национального плана противодействия коррупции на 2021–2024 годыУтвержден Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478. в Компании утвержден План противодействия коррупции «Россети Центр» на 2024 год. В нем отражены задачи, поставленные перед Компанией в области реализации Антикоррупционной политики.